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臺灣未來總統的挑戰 美學者:面臨美中角力風險與利益難題

Norine Patty

臺灣未來總統的挑戰 美學者:面臨美中角力風險與利益難題
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2024臺海國際和平論壇10在臺北召開,美國德州大學達拉斯分校教授何嘉耀(前排左起)、史丹佛大學胡佛研究中心臺灣研究中心主任祁凱立、國民黨國際事務部主任黃介正、全美臺灣同鄉聯誼會會長詹安安、前AIT副主任葛天豪、Heritage Foundation傳統基金會研究員孔明尚與淡江大學戰略所助理教授馬準威出席。(張鎧乙攝)

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2024臺海國際論壇10日於臺北舉行,邀請來自臺美的學者分析美中臺局勢發展。傳統基金會研究員孔明尚指出,美中政策不會走回頭路,而臺灣卡在兩者競爭之間,因此臺灣下屆總統無法躲避美中關係下風險與利益平衡的難題。

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面對本屆大選,孔明尚首先稱讚臺灣社會,雖然各政黨之間彼此競爭,但在大多數情形,臺灣面對何種問題彼此都有共識,差別僅在如何處理這些議題,而在美國卻是連要處裡哪些問題都無法獲得共識。

孔明尚感嘆,在前美國總統川普執政前,美中關係無庸置疑,當時美國認爲中國即將朝民主化、經濟開放方向發展,然而到了川普執政時才發現並非如此,因此對中政策發生180度大轉變,現任美國總統拜登也延續川普對中政策,而國會更有絕大多數成員都拒絕美中關係走回頭路,因此也代表無論美國11月大選後誰執政,美中關係必然更加嚴峻。

孔明尚坦言,臺灣位處美中角力中間,美國與中國對臺灣而言都是重要經貿夥伴,美中在臺灣安全議題上地位也舉足輕重,一方面臺灣面臨中共軍事威脅,令一方面美國也是臺灣最重要的軍事夥伴。世界受到目前地緣政治局勢挑戰,雖然臺灣不是唯一被影響的,但卻是受影響最深的。

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孔明尚指出美中關係將在2方面影響臺灣,首先,未來美中衝突將增加,彼此互不信任,持續試探彼此底線,而臺灣則是中國的底線之一。他提到,臺灣在美國,尤其首都地區備受關注,更獲得國會不分黨派支持。他強調,臺灣不是美國在美中關係下的棋子,相反,美國早在中國被視爲威脅前就在支持臺灣。

其次,華府正在關鍵供應鏈及科技業等產業與中國脫鉤、去風險,他指出,雖然臺灣仍有企業在中國投資,但去年臺灣對中國的投資只佔對外投資額的10%,不同於2010年的84%及2022年的30%左右,因此可以看見企業紛紛在地緣政治壓力下漸漸轉移投資市場。

孔明尚認爲,在未來美中角力下,臺灣從中獲得的利益與風險是「整袋出售」,也因此,下任總統勢必面臨在兩者間取得平衡的難題。

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