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時論廣場》中梵化暗爲明 吳釗燮失算了(陳一新)

Norine Patty

時論廣場》中梵化暗爲明 吳釗燮失算了(陳一新)

圖爲方濟各在梵蒂岡接見衆樞機主教。(美聯社)

真正讓北京不滿的是,美國總統拜登上任以來,不僅與G7、歐盟、北約舉行峰會,掀起反中、挺颱風潮,更在歐洲颳起一陣「友臺」風,大陸才決定多方反制,打擊臺梵關係,讓臺灣失去在歐洲的最後一個邦交國─教廷,自然被提升到優先項目。

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外交部長吳釗燮此次出訪斯洛伐克和捷克兩國,並將以視訊參與「對華政策跨國議會聯盟」的會議,該會議旨在敦促各國對中國大陸政府採取更強硬的立場。從臺歐關係大有進展的視角來看,中國大陸施壓教廷,要求「選邊站」就更顯得有外交上的考量了。

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北京堅持「一中原則」要求教廷先與臺灣斷交,再談中梵建交;梵蒂岡則遵循不主動與任何國家斷交的慣例,堅持教廷先在北京成立大使館,再慢慢審議梵蒂岡與臺灣的關係。中方拒絕教廷的要求可以理解,因爲讓梵蒂岡先在北京設立大使館,不僅違反北京與其他國家建交前必須先與臺灣斷交的原則,也會造成允許教廷「雙重承認」兩岸的「惡例」。

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教廷應該也感受到以美國爲首的西方國家「天下圍中」,與自由民主國家天主教派與教徒「反中」的壓力。雖然就短期來看,中梵可能還無法達成共識,但後勢卻對我國不利。

首先,以往教宗多出自右翼或中間偏右的歐洲國家,但現年84歲的教宗方濟各卻來自南美洲的阿根廷,多少會受到南美洲左翼思潮的影響,至少對中共不會那麼排斥。其次,面對全球天主教徒人數日益減少的趨勢,方濟各要在中國大陸推廣教義與擴大天主教影響力的目標明確。

第三,中、梵長期爲主教任命問題相持不下。2018年,教廷與北京簽署《主教任命協議》,但因內容對雙方未盡公平,方濟各也因此備受責難,但他認爲這樣做是值得的。

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第四,教廷的機關刊物與匿名官員三不五時就會披露一些中梵建交的進度,方濟各希望和中國建交的企圖心已人盡皆知。

儘管和中國大陸建交擺明了是梵蒂岡的目標,雙方也的確有一定程度的進展,但我國能使得上力的地方卻非常有限,只能處於被動的角色。不過國安與外交單位也必須提高警覺,不要再老是以教廷與我國溝通良好爲由,自欺欺人,誤導國人,等到斷交再來譴責北京挖我外交牆角。

尤其此次吳釗燮又高調訪問歐洲,北京爲報復我對歐外交突破,必定會有所動作,加速中梵建交的腳步恐怕是必然。兩相權衡之下,對我外交的得失,不知蔡政府是否精算過了。

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(作者爲淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授)

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