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基本工資調升怪象 低薪佔比反增

Norine Patty

基本工資調升怪象 低薪佔比反增

勞保局統計,基本工資6年來上漲26%,勞工經常性薪資卻僅成長7.6%。(本報資料照片)

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蔡英文總統上任以來年年調整基本工資,但據勞保局統計,2021年以基本工資及以下級距投保的勞工比2016年增加39萬人、成長約3成,且基本工資6年來漲幅達26%,勞工經常性薪資卻僅成長7.6%;顯示蔡政府調漲基本工資,並未明顯帶動勞工薪水調漲,反而領基本工資人數變多。學者認爲,基本工資調漲仍難鼓勵僱主加薪,政府應採取更多有效措施,才能帶動整體薪資調漲。

據統計,2016年每月基本工資是2萬8元,當年領取基本工資的本國勞工是90萬3883人,而投保在2萬8元以下的部分工時勞工是37萬5471人,合計達127萬9354人,是當年投保就業保險的667萬4699名勞工的19.17%。

隨着基本工資調漲,2021年基本工資已達2萬4000元,但每月領基本工資的本國勞工增爲114萬5787人,未達基本工資的部分工時勞工則是51萬9615人,合計達166萬5402人,佔當年投保就保716萬9576名勞工、比率增加至23.23%,意謂6年來領基本工資的勞工人數及佔比均增加。

再依勞動部「職類別薪資調查」顯示,2016年受僱勞工經常性薪資平均是3萬9878元,2021年成長至4萬2902元,僅成長7.6%,相較於基本工資的26%漲幅,相差甚遠。

政治大學勞工所教授成之約表示,基本工資連續多年調整,僱主認爲只要隨着基本工資調整就好,也反映出僱主調整經常性薪資意願較低,因爲調整經常性薪資會連帶增加勞保、就保、健保、勞退、墊償等法定成本,僱主寧可給獎金等非經常性薪資;另外也不排除有僱主爲了減少法定成本而「高薪低報」。由於調漲基本工資不能改善上述問題,對帶動調薪的效果也就有限。

「基本工資調整隻能保障議價能力較差的邊際勞工。」勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛坦言,增加基本工資對整體薪資影響較小;若要提升整體薪資,仍要回到提振產業發展。

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